田炳军同志在2008年秋季电化教育工作 会议上的讲话
西峡县教育体育局副局长 田炳均
同志们： 刚才，洪训、永会、群伟传达了省市有关文件，我认为这次会议的主要任务是要认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，以科学发展观统领电教工作大局，切实做好电教教材“收管用”工作，进一步推行校方责任保险，完善校园伤害事故风险管理机制，建立教育装备的置费长效投入机制，积极推进我县中小学教育技术装备工作的改革和发展。研究新形势，明确新任务，总结新经验，提出新思路，推出新举措，促进我县电化教育事业和装备管理各项工作快速协调发展。我主要讲三个方面的问题： 一、 电教教材管理工作 电教教材“收、管、用”工作要以农村中小学远程教育为主线，积极开展信息技术在教学中的应用指导和技术支持与服务，促进我县教育信息化持续发展。近两年，随着“两免一补”政策的逐步实施，我省电教教材收费政策也作出了重大调整。2007年省电教馆经过不懈地努力，确保了义务教育阶段的电教教材收费政策和高中阶段的电教教材收费政策。08年上半年，省电教馆又根据国家从08年秋季开始免除义务教育阶段所有学校的学杂费和教科书的政策变化，及时地拿出政策，争取到了义务教育阶段配套英语磁带的招标采购政策。在七厅局下发的文件中明确了电教教材收费的新办法、新标准，解决了“两免一补”之后的电教教材费用的来源问题。这也明确了基础教育阶段和高中阶段电教教材收费政策的合法性。 根据财政部、教育部及省厅有关 “免收信息技术教育费后，开展信息技术教育所需费用由学校从省、市级公用经费中列支”的精神。信息技术教育费用中含有电教教材费，免收信息技术教育费和电教教材费后，开展信息技术教育所需电教教材费由学校从省、市级公用经费中列支（不能再向学生收取），具体标准为小学每生每期8元，初中每生每期12元。局 班子研究后认为，该项费用的收取合理合法，有充分的政策依据，也是十分必要的，我们要充分用足用活政策，做到专款专用，足额征收，用于购置电教教材和教学软件资源。我们按上级要求以县为单位集中向学校收取此项费用后，统一上交至省市电教部门。电教中心要加强对此项费用的使用与管理工作。 二、 校方责任险工作： 根据河南省教育厅、河南省财政厅、中国保险监督管理委员会河南省监管局有关文件精神，我们要不断加强学校的安全防范工作，维护学校正常教育教学秩序，按照“政府监督、多方参与、市场动作、规范管理”的原则，做好校方责任保险工作。 各中心学校要高度重视校方责任保险工作，要按照刚才群伟主任传达的文件执行，组织学校积极开展安全教育，完善校园安全管理制度，对投保学生人数要如实上报，不得?报和漏报。各中心校校长、各中小学校长是学校安全工作第一责任人，要把校方责任险做为学校安全工作的一项重要工作，认真抓好落实。保险公司要在学校配合下做好风险评估工作，及时与相关部门沟通，促进学校建立与健全风险管理服务体系。 三、中小学教育技术装备工作： 河南省财政厅、教育厅联合下发了《农村中小学公用经费支出管理办法》（豫财办教[2007]130号），明确了学校公用经费的开支范围即：教学业务与管理，教师培训、实验实习、文体活动，仪器设备及图书资料等的购置和房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。按照上述文件要求，我市规定教育装备购置费一般不低于各级教育事业费2%，学校教育技术装备经费的投入必须保证年度公用经费预算总额的8-10%，即小学生均23元，中学生均37.5元，确保生均教育技术装备设备值同步增长。根据我县实际，经局研究，今年我们收取的标准为每期小学生均1.5元，中学生均3.5元。为什么定这么低，主要是考虑到各中小学校尤其是山区小点学生少的实际及承受能力，今后随着形势的发展，我县会逐步向上级规定的标准靠拢。这些资金主要用于计算机教室、多媒体教室、卫星地面接收和运用现代教育手段装备起来的设施的维护维修以及中学理化生实验考试消耗品的购置等。说明白一点，这项费用就叫设备维护维修费，它是市装备中心通过调研外地经验后为远教可持续发展开辟的一条新途径，它解决了中小学尤其是农村小学教师紧缺、无专业人员这一主要矛盾，为远教工作今后正常运行提供了人才和技术保障，希望各乡校配合做好维护维修工作。 同志们，在新的形势下，我们要抓住机遇，严格掌握政策，明确目标任务，紧抓电教教材收费管理、校园方责任保险、教育技术装备管理三项工作不放松，抓好落实，抓出成效。通过我们扎实的工作，不断开创我县电化教育暨教育技术装备管理工作的新局面。 谢谢大家！
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